Entran en vigor los lineamientos para la migración voluntaria de permisos legados al régimen eléctrico vigente

El pasado 18 de junio de 2026 entraron en vigor los Lineamientos para la Migración Voluntaria y Expedita de Autoabastecimiento y Cogeneración de Energía Eléctrica a las figuras previstas en la Ley del Sector Eléctrico (“Lineamientos”) emitidos por la Secretaría de Energía (“SENER”), cuyo objeto es regular el procedimiento para la migración expedita y voluntaria de los permisos de autoabastecimiento y cogeneración otorgados al amparo de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica (“LSPEE”), así como de los contratos, convenios y Centros de Carga asociados a dichos permisos.

Al tratarse de un procedimiento voluntario, las personas titulares de dichos permisos, integrantes de sociedades de autoabastecimiento, establecimientos asociados a cogeneración y, en su caso, Usuarias Finales con Centros de Carga asociados a dichas figuras (“Centros de Carga Asociados”), podrán manifestar su interés en participar en el procedimiento de migración previsto en los Lineamientos (“Procedimiento de Migración”) a través de la Ventanilla de Migraciones. Una vez registrado dicho interés y presentada la solicitud correspondiente, dichas personas tendrán el carácter de personas solicitantes para efectos del Procedimiento de Migración (“Personas Solicitantes”).

La manifestación de interés constituye el punto de partida para acceder a un procedimiento regulado, temporal y excepcional, diseñado bajo criterios de simplificación administrativa y agilidad técnica.

Condiciones aplicables para la tramitación expedita del Procedimiento de Migración

Tramitación expedita. Los Lineamientos establecen reglas para que el Procedimiento de Migración se tramite bajo criterios de simplificación administrativa y agilidad técnica, sin que ello permita modificar libremente las condiciones técnicas de las Centrales Eléctricas o de los Centros de Carga objeto de migración.

Continuidad operativa. Las actividades realizadas al amparo de Figuras Legadas vigentes podrán continuar, sin interrupción, durante el Procedimiento de Migración y hasta su conclusión, siempre que dicha continuidad esté amparada por un contrato de interconexión vigente.

Planeación vinculante. Para el otorgamiento de los permisos de generación derivados del Procedimiento de Migración no serán aplicables los criterios de planeación vinculante en la actividad de generación eléctrica, al tratarse de la migración de permisos previamente otorgados y vigentes. Sin embargo, los demás actos relacionados con la Central Eléctrica quedarán sujetos, en lo conducente, a la planeación vinculante del sector eléctrico y a los instrumentos de planeación aplicables.

Simplificación administrativa. La SENER, la Comisión Nacional de Energía (“CNE”), el Centro Nacional de Control de Energía (“CENACE”) y la Comisión Federal de Electricidad (“CFE”) y sus filiales, (“Instituciones Responsables”) no deberán requerir información adicional ni trámites adicionales, salvo en los casos expresamente previstos o debidamente justificados en los Lineamientos.

Estudios adicionales. Para la suscripción de los contratos de interconexión correspondientes, no se requerirán estudios adicionales, obras de refuerzo adicionales ni pagos asociados a dichas obras, siempre que la Figura Legada a migrar comprenda un Contrato Legado. El Procedimiento de Migración tampoco deberá generar el pago de derechos o aprovechamientos.

Condiciones técnicas y operativas. Según la modalidad de migración aplicable, el Procedimiento de Migración estará sujeto al cumplimiento de requisitos técnicos y operativos en materia de medición, estatus Despachable y Pruebas Mínimas en Operación.

Límites a modificaciones técnicas. El Procedimiento de Migración no podrá incluir incrementos en la Capacidad Instalada de las Centrales Eléctricas. Durante dicho procedimiento tampoco se autorizarán modificaciones técnicas, salvo aquellas necesarias para cumplir con los requisitos de medición, estatus Despachable, Pruebas Mínimas en Operación, integración de un Sistema de Almacenamiento de Energía Eléctrica (el “SAEE”) o, en su caso, con el Programa de Modernización valorado por la CNE.

Integración de almacenamiento. Tratándose de Centrales Eléctricas de energía renovable, la Persona Solicitante podrá solicitar la integración de un SAEE dentro de la solicitud de migración, siempre que no se incremente la Capacidad Instalada de la Central Eléctrica ni se modifique la capacidad prevista en su Contrato de Interconexión.

Notificaciones y plazos. Las notificaciones del Procedimiento de Migración se realizarán a través de la Ventanilla de Migraciones y de los correos electrónicos autorizados por la Persona Solicitante, y surtirán efectos el mismo día de su notificación.

Coordinación institucional. Corresponde a la SENER interpretar administrativamente los Lineamientos, promover el Procedimiento de Migración e instruir a las otras Instituciones Responsables a implementar coordinadamente la Ventanilla de Migraciones.

Modalidades

Renuncia al permiso legado y terminación de contratos vinculados. El otorgamiento de un permiso bajo la LSE derivado del Procedimiento de Migración implica la renuncia y terminación del permiso asociado a la Figura Legada. Asimismo, la conclusión del Procedimiento de Migración implica la terminación anticipada de los contratos y convenios vinculados a dicha Figura Legada.

Migración de permisos asociados a una misma Central Eléctrica: Cuando una Persona Solicitante cuente con dos o más títulos de permiso asociados a una misma Central Eléctrica, deberá migrar la totalidad de la capacidad amparada por dichos permisos a un solo permiso de generación bajo la LSE.

Opciones de Generación y Suministro. Las opciones para la migración son las siguientes:

Tabla . Opciones de Generación y Suministro

Modalidades del Procedimiento de Migración. La Persona Solicitante podrá optar por alguna de las siguientes modalidades:

Tabla . Modalidades de la migración

Etapas y Calendario

Etapas del Procedimiento de Migración. El Procedimiento de Migración deberá resolverse y concluir conforme a las etapas, actividades y plazos previstos en los Lineamientos, según la modalidad de migración aplicable. La conclusión de cada etapa, en tiempo y forma, será condición necesaria para iniciar la etapa siguiente.

Procedimiento aplicable a Centrales Eléctricas y migraciones conjuntas. Tratándose de la migración en todas las modalidades de migración para centrales eléctricas (Tabla 2, fr. I, II, V y VI), el Procedimiento de Migración, en términos generales, comprende las siguientes etapas y deberán observarse las fechas siguientes:

Procedimiento aplicable a Centros de Carga Asociados. Tratándose de la migración de Centros de Carga Asociados (Tabla 2, fr. III y IV), el Procedimiento de Migración, en términos generales, comprende las siguientes etapas y deberán observarse las fechas siguientes:

Consideraciones operativas para la implementación del Procedimiento de Migración

Además de las etapas y calendarios aplicables, los Lineamientos prevén reglas operativas que deberán observarse para implementar correctamente el Procedimiento de Migración. En términos generales, destacan las siguientes:

Representación y personas acreditadas. Las Personas Solicitantes podrán actuar directamente o a través de representantes, apoderados legales, personas acreditadas o, según la modalidad correspondiente, Participantes del Mercado. En las migraciones conjuntas, los titulares de Figuras Legadas podrán representar a las Usuarias Finales con Centros de Carga Asociados, siempre que cuenten con el instrumento legal correspondiente.

Ventanilla de Migraciones y Expediente Único. La Ventanilla de Migraciones será el medio obligatorio para tramitar la manifestación de interés, presentar la solicitud de migración, recibir notificaciones e integrar el Expediente Único del Procedimiento de Migración.

Contenido de la solicitud. La solicitud de migración deberá incluir, entre otros elementos, la modalidad elegida, los permisos, contratos y convenios objeto de migración, la capacidad a migrar, la Participante del Mercado que representará a la Persona Solicitante, cuando corresponda, y, en su caso, el tipo de suministro elegido por los Centros de Carga Asociados.

Exclusión de Centros de Carga Asociados. Los Lineamientos regulan la exclusión de Centros de Carga Asociados de las Figuras Legadas y de los Contratos Legados correspondientes. Cuando dicha exclusión sea solicitada por las Usuarias Finales correspondientes, los titulares de Figuras Legadas deberán facilitarla, y la CNE deberá resolver, según corresponda, sobre su exclusión, inscripción en el registro de Usuarios Calificados o exclusión para recibir Suministro Básico.

Prevención, inactividad y conclusión del procedimiento. Las Instituciones Responsables podrán prevenir por única ocasión a la Persona Solicitante para subsanar omisiones o requisitos faltantes. La inactividad, omisión o incumplimiento de requisitos dentro de los plazos aplicables podrá tener como consecuencia la conclusión del Procedimiento de Migración, sin perjuicio de la validez de los actos administrativos ya formalizados y de los derechos que, en su caso, queden a salvo conforme a los Lineamientos.

Medición, activos físicos y habilitación operativa. Las autoridades y entidades competentes deberán coordinar, según resulte aplicable, la revisión de la Funcionalidad de Medición, el registro de activos físicos, el cumplimiento de condiciones técnicas y la habilitación operativa bajo la LSE. Cuando corresponda, la migración se materializa operativamente con el estatus “Habilitado” en el registro de activos físicos, momento a partir del cual la Central Eléctrica inicia operación comercial bajo la LSE y los Centros de Carga Asociados inician actividades bajo Suministro Calificado o Suministro Básico, según corresponda.

Formalización de contratos de conexión e interconexión. El cierre del Procedimiento de Migración requiere la formalización de los contratos de interconexión o conexión que correspondan, así como la terminación anticipada de los Contratos Legados y la exclusión de los Centros de Carga Asociados. Por ello, la implementación de la migración exige coordinación técnica, regulatoria y contractual para evitar interrupciones en la operación o en el suministro eléctrico.

En Von Wobeser y Sierra contamos con experiencia acompañando a diversas empresas en procesos de migración al Mercado Eléctrico Mayorista, así como en la implementación de estrategias regulatorias, contractuales y operativas vinculadas con dicha transición. Por ello, contamos con las capacidades técnicas y jurídicas necesarias para acompañarlos en la evaluación, preparación e implementación del Procedimiento de Migración que resulte aplicable a su caso.

En caso de requerir asistencia, no duden en contactar a nuestros expertos:

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